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　　一是以民生档案为基础。建立“四号合一”的民生信息档案数据库。以民生档案号和身份证号为总索引，高度整合番禺区公安、流管、计生、卫生、民政、房管、人社、残联等政府职能部门和公众机构采集的信息，形成众多专题子目录数据库，从而建立起涵括全区人口的电子档案。目前，该区已建成覆盖220多万人口的民生档案。二是以民生卡为钥匙。该民生卡具有身份认证、资金结算和公共事务处理三大功能，既可作为有线电视用户身份认证、支付结算及积分管理使用，又可刷卡交纳停车费、公交费，还可以办理个人公共事务及查询民生档案等。目前， “番禺民生卡”已发放57272张，并荣获“国家金卡工程2013年度金蚂蚁奖” 。三是以民生服务为目的。通过“政府+社会”的服务模式，积极购买社会服务，为市民提供入学入户、教育培训、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障和住房保障等全方位定制型的民生服务，有效提升服务水平，切实增益民生福祉。目前，该区已有13136名外来工子弟通过积分入学等渠道入读公办学校。